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干货!环评新人如何让报告文本简洁明了!

大刀王五 环评互联网 2021-04-15
干货!环评新人如何让报告文本简洁明了!
作者 | 大刀王五
本文经作者授权转载自【知乎】,仅代表作者个人观点。

征求意见,13页的报告表能重回江湖吗?

生态环境部 | 严惩弄虚作假提高环评质量、优化小微企业项目环评工作


环评瘦身改革,就像死宅想要减肥想一样,口号喊得贼响亮,但始终执行不下去,结果报告是越来越厚。报告变厚的外部原因多种多样,我早已在其他文章中有所阐述,这里并不想赘述,毕竟当怨妇不如向前看或者向钱看不是。

我们作为环评人,面对日益增加的报告厚度也应该做点什么,那就是提高文本表达能力,把报告写的简洁明了。

尤其是刚入职的环评新人,更要打好这个基本功。

  
面对越来越厚的环评报告,很多环评人都已经厌倦了

一、报告简洁明了的重要性

首先,如同资本就要逐利一样,咱们技术人员干工作也得有所讲究,一个事情“应该怎样”需牢记心中。环评作为一类技术报告,本身就应该具备简洁明了这个属性,如果报告废话连篇但却不能把问题说清楚,那么着实会让人觉得不专业。

其次,简洁明了的报告有助于减少低级错误的发生,减少编制工作量,提高工作效率,提高审阅人员阅读舒适度,提高报告评审的印象分(面对水货专家和审批人员,喜欢以报告厚度论英雄的地方除外)。

再次,努力将报告写的简洁明了,有助于我们在写作过程中过滤无用信息,提高逻辑思维能力和写作能力,这两种能力实际上是职场通用能力,以后不管干啥都用得着(与甲方讲道理除外)。

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干工作,得有职业精神,不能对付


二、如何将环评写的简洁明了

在长期的传、帮、带教学中,我发现一个现象,很多人,无论是思维清晰反应迅速、还是说话演讲出口成章,一旦让他写点东西,就如同见了照妖镜的妖怪一样,一切在写作上的没脑子、坏习惯、不专注,都跃然于纸面。写和说,真就是两个东西。

作为从一线干上来当过总工的环评师,我更喜欢结合项目给新人进行培训,所以本文也会从我审核过的报告中挑选实例,帮助大家理解如何将环评报告写的简洁、明了。那么现在开始干货甩脸环节:

(一)按照导则要求编制

即便是有一定经验的环评技术工作者,也常犯过于看重过去的编制经验以及范本的格式和写法的毛病,这就导致了实践没和理论相结合。

曾经一个河北地区的报告,内容是比较全面的,但是抄范本抄多了,没有考虑导则总纲要求设置章节,将本应画在“影响因素分析”一节中的“工艺流程及产污节点图”画在了“建设项目概况”一节中,再加上报告写的确实比较乱,就导致审查人员没看到,被喷报告存在“环境影响因素分析不全”问题。本来写了的内容,因为没有明确表达在正确的位置上,就被批评,冤不冤?

导则既有技术上的指导作用,也有格式上的规范作用。规范格式的目的是为了促进协调一致,我们按照导则要求的格式编制和评审,大家对报告的章节结构、工作思路、相关内容在报告出现的位置都有相同的预期,如此一来非常有利于信息的传达和接受,相当于表达自然就清晰、明了了。

(二)章节设置要有层次和逻辑

导则不会规定的那么细致,一些具体内容的章节需要我们自己进行设置。这里不想讲逻辑学,我也没学明白,但是章节的设置确实和逻辑有关系,比如:如果是包含的关系就不应该并列描述;不同内容应分类描述;章节标题应与其展示的内容相对应等等。

下图是我审核的山西某项目的章节设置,虽然是旧导则时期的环评报告,但其章节设置问题依旧非常典型:

  • “公用工程”属于“拟建项目概况”中的一部分,但非要与“拟建项目概况”、“工程分析”两个重要章节并列描述;

  • “拟建项目总投资及筹借方案”这种在环评中不重要的内容放在前列;

  • 主要建设内容和生产使用的原辅材料这两个不同的逻辑分类放到3.1.3小节中一起表述;

  • “与政策、规划的符合性分析”放在了与其无逻辑关系的“工程分析”章节中;

  • 增加了一个导则并没有要求,并且与报告前后内容没有任何逻辑关系的“工程特点分析”小节。

  
我实在是不清楚这个编制人的脑回路是怎样长成的,看他的报告简直就是人类迷惑行为大赏
章节设置的有层次、有逻辑,整个报告的结构才能更加清晰,从整体的表达上才能更加明了。

(三)表达顺序要一致

总体顺序上,即报告前面的内容,是为后面内容服务的,我们读文章都是从前往后读,不要因为语言表述顺序的问题,引起阅读上的障碍。

排列顺序上,如果我们在“运营期环境影响因素分析”中,按照大气污染因素、地表水污染因素、固体废物影响因素、噪声……的顺序逐个分析各环境要素的影响因素,那么我们在后面的“运营期环境影响预测与评价”中,也要按照大气影响预测与评价、地表水环境影响分析、固体废物影响评价、噪声……的顺序逐个评价各环境要素的环境影响,在”环境保护措施及其可行性分析“中也同理按照”大气污染防治措施、地表水污染防治措施、固体废物处置措施、噪声……这样的顺序。某环境要素下的各污染物的排列顺序也要一致。

结构顺序上,如果我们前面将施工期环境影响、运营期环境影响作为上级标题,水气声等各要素环境影响作为下级标题,那么后面的相关内容也要按照这个结构表述。

我们无论说话、还是写作,传递的不只有信息,还会传达思想、思维逻辑、态度、立场、情绪等等,信息的接受者为了能更好的理解信息,也需要针对以上加以接收。环评作为技术报告,从某种角度上说,恰恰是编制者采用某种逻辑,传达项目可行性思想的载体,审阅者为了更好的审阅报告,也要尽量适应和理解编制人的逻辑、思想。

表达顺序反映了编制人的表达逻辑,如果把不同的逻辑缝合在一个报告里,那么就需要审阅人反复查找、反复理解、反复适应,造成了报告表达不明了。

(四)写作目的要明确

我们在每写一章、一节甚至一段话的时候,都要想一想我们要表达什么、我们描述的主体是什么。举个某码头项目地理位置表达的例子:

1.项目地理位置:XXX区位于XX省XX市,东距韩国仁川400海里。XXX工业区位于XX区南部沿海地区,是集航运、钢铁、石化、高新技术等组团于一体的开放型园区。项目位于XXX工业区,地理位置见图2-1。

上面这句话的写作目的就是不明确。我们的目的是要把项目的地理位置说清楚,那么就应该以项目为主体,直抒主题的如下描述即可:

项目位于XX市XX区XX工业区1港池西侧南部,中心地理坐标:东经XXX.XXXXX°,北纬XX.XXXXX°。地理位置见附图1。

另外很多新人在污染源分析、环境影响评价、环保措施这三个地方写作目的不明确,导致有大量重复内容出现在这三个地方,内容表达不够清晰。

写作目的不明确,不知道想表达什么,就很容易出现长篇大论的现象。

(五)少写没用的东西

1. 环评报告是一本技术报告,报告里面所有的内容都是服务于项目可行性论证的。类似以下这样的话最好不要在报告里出现:

报告的编制受到了XX厅、XX局……的大力支持,在此一并表示感谢!
XXXX的建设可增加XXXXXX、促进XXXXXXXXXXX,对于增进XXXXXXXX、维护XXXXXXXX具有重要意义!

2. 自然环境简况章节要体现环评关注的环境简况内容,比如描述水体时,以下内容不宜出现:

永定河上游流经黄土高原,河水含沙量大,因此有“小黄河”“浑河”之称。下游河道因泥沙淤积,形成地上河,而且迁徙不定,故旧称“无定河”。1950~1960年代,先后在上游修建了册田、友谊、官厅三座大型水库(总库容29.66亿立方米)

3. 论证过程中,没必要再将常见事物的概念性描述放到报告里,如:

7.4.1 SNCR脱硝技术原理及特点
SNCR(Selective Non-Catalytic Reduction),即选择性非催化还原技术,是不使用催化剂,在锅炉炉膛或旋风分离筒入口适当位置喷入氨基还原剂,将NOx还原为N2的一种脱硝技术。反应温度窗口在800℃~1100℃左右,且在烟道内停留时间长,反应充分。SNCR技术主要使用氨水作为还原剂, 其主要反应方程如下:
4NO+4NH3+O2→4N2+6H2O
……
……
……,具有占地面积小、脱硝效率高等优点。

4. 可研或初设中,诸如资金筹措方案、工艺选定过程、照明、社会招聘等与环评无关的内容,不要放环评报告里。

5. 环评就管环评的事情,根据导则编制,不要手伸的太长,管其他部门如安评、水保的事情。

6. 很多内容前面表述过了,后面再重复意义就不大了,没必要重复表述的内容不要写在报告里。

7. 一些删除后依旧不影响论证的其他内容不要出现在报告里。这类内容在报告里是会有很多的,而且往往是嵌入到某段话之中。记住,如果某个论证能写成X+Y=Z,就不要写成0+X+0+Y+0=Z或1X+1Y=1Z。

总之,报告里面没用的东西越多,越无法突出有用的内容,报告就无法做到简洁、明了。

(六)简化你的语言,并精确表达

能用一句话说清楚的就别用两句话说,能用术语就不要用大白话。这个更多与语感、笔力有关,多加练习“感觉”自然就能上来。

编制人模糊的语言带来的只能是模糊的表达,编制人表达越精确,报告就越加简洁明了。

(七)段落、文字部分最好逐条列明,避免大段大段的去描述

大段大段的堆砌文字,本身就会影响审阅者的阅读体验,结合大白话、大废话连篇的表述,简直就是对审阅者的精神攻击。以一个云南地区某公路项目的施工期固体废物影响因素分析为例:

(1)施工期生产和生活垃圾对周围环境的影响
本项目生产固废和生活垃圾对周围环境的影响首先表现在侵占土地,破坏地貌和植被。如果对其不加以处置和利用,堆存在某一个地方,必然要占用一定数量的土地。需要堆存的数量越大,占用的土地就会越多。原可以用来种粮、植树、种花草等的土地,由于堆放了大量的固体废物,失去了原有的功能,从资源保护的角度看,这就是一种资源的浪费。其次是污染土壤和地下水,由于固体废物长期在露天堆放,其中的一部分有害物质会随着渗滤液浸出来,渗入地下,使周围土壤和地下水受到污染。若有毒有害固体废物堆放在一个地方,还会影响当地微生物和动植物的正常繁殖和生长,对当地的生态平衡构成威胁。三是污染地表水,一旦固体废物及其有害物质进入河流,可以造成河道淤积,堵塞及地表水污染,后果也是很严重的。四是污染大气,固体废物中含有大量的粉尘等其它细小颗粒物,这些粉尘和细小颗粒物不仅含有对人体有害物质和致病细菌,还会四处飞扬,污染空气,进而危害人的健康。五是影响工程队所在地居民点景观。

这个例子可以说是典型的反面教材,除了大量堆砌文字、语言不够简练外,还有大量说教内容,如果进行逐条描述并辅以语言简化,则简洁、明了很多:

(1)施工期固体废物影响因素
本项目施工期固体废物对环境的主要影响因素如下:
①本项目废弃土石若堆存不当将占用土地,破坏地貌、植被,改变土地利用类型;
②若管理不善,经雨水冲刷产生渗滤液,进入土壤及地下水,对土壤环境、地下水环境产生影响;渗滤液随地表径流进入地表水体,对地表水环境、地表水径流产生影响;
③大风、干燥天气,粉状固废产生扬尘,对大气环境产生影响;
④景观要素及其属性在空间上发生变异,对区域景观生态产生影响。
我相信看过以上示例后,大家自然就能理解如何“化繁为简”的实现报告简单明了。

(八)善用图、表

图、表可以有效引导审阅者的视觉动线,使报告中的信息有规律、不受干扰的传达给审阅者。比如下图中,将左侧的文字描述,以右侧表格形式表述,则简洁明了程度一目了然:

这是一个图片

关于图,很多图件展示的信息,往往需要用大量文字进行表述,甚至无法用语言表达。使用图件并辅以少量文字,即可使有些内容表达的更加简洁、明了。当然,图件必须画的意义自明才行。

(九)图件要画的意义自明

图件要有图题、边框、指北针、比例尺、图例等基本要素,很多时候还需要底图、标注等要素。灵活使用以上要素,才能实现做图的终极原则——意义自明。关于意义自明,先举个反面例子,甘肃某项目的地理位置图:
我从未见过如此厚颜无耻之“图”
再举个相对比较正面的例子,北京某项目的地理位置图:
用心感受,你品,你细品!
以上两个图,哪个能更加意义自明,不需要我再用语言解释了。

(十)不要犯文本上的低级错误

文本上的错误,比如前后矛盾,本身就会造成表述上的不明了。
如何减少文本低级错误。后续再讨论。

编辑:君君.环评互联网

来源:知乎

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